Одним из видов нарушения антимонопольного законодательства является навязывание невыгодных условий договора. На первый взгляд, этот пункт может показаться странным — ведь если вас что-то не устраивает, договор можно просто не подписывать. Но бывают случаи, когда одна из сторон не может отказаться от заключения договора, а другая пользуется этим и злоупотребляет своим доминирующим положением ради получения дополнительной прибыли. Что относится к невыгодным условиям с точки зрения антимонопольного законодательства — рассказали в статье.
Закон «О защите конкуренции» (п. 3, ч.1 ст. 10) запрещает навязывать контрагенту условия, которые для него невыгодны или не относятся к предмету договора.
Однако не любые условия, которые не нравятся другой стороне, можно назвать невыгодными. Равно как желание настоять на них не всегда будет навязыванием.
Как же определить, где начинается навязывание, какие условия считаются невыгодными, а какие — не относящимися к предмету договора? Для начала разберемся, как эти термины трактует закон.
Навязывание — это действия или бездействие, вынуждающие контрагента вступать в договорные отношения на невыгодных условиях. При этом навязывающая сторона занимает доминирующее положение, а контрагент по каким-либо причинам не может отказаться от сделки.
В Законе «О защите конкуренции» указаны следующие признаки доминирующего положения:
Навязывание не обязательно проявляется в прямом давлении, уговорах и убеждениях. Доминант может действовать более тонко: затягивать обсуждение условий и поправок, бесконечно обмениваться протоколами согласования разногласий и т. п.
Этот способ направлен на соблюдение внешних формальностей. Доминант может даже согласиться с правками другой стороны по не самым значимым условиям, но по ключевым моментам стоять на своем.
Екатерина Трубинова, к. ю. н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ, член НМС ФАС России, руководитель направления по специальным проектам АО «ОХК «УРАЛХИМ»
Юристы советуют не отказываться от попыток внести правки, даже если очевидно, что другая сторона не настроена на диалог. В случае если дело дойдет до суда, это поможет вам отстоять свои права и продемонстрирует, что вы пытались найти компромисс.
Навязывание предполагает отказ от внесения правок в договор или затягивание их согласования
Невыгодные условия договора — условия, которые не соответствуют разумным экономическим (коммерческим) интересам контрагента.
Два ключевых критерия, по которым можно определить невыгодные условия договора:
Условия, не относящиеся к предмету договора, — требования, которые экономически или технологически не обоснованы и (или) прямо не предусмотрены нормативно-правовыми или судебными актами.
Требования могут касаться, например:
Навязывание невыгодных условий часто идет в связке с другим нарушением антимонопольного законодательства — уклонением от заключения договора. Доминант ставит вторую сторону в ситуацию, когда в случае отказа от предложенных условий вероятность заключить договор стремится к нулю.
Логично, что оценка выгодности или невыгодности условий производится с позиции лица, не являющегося доминантом, поскольку именно его права находятся под угрозой.
Приведем несколько примеров, когда условия договора можно считать невыгодными и нарушающими антимонопольное законодательство:
Торговый порт, будучи естественным монополистом, навязывал контрагентам договор с комплексными услугами, не все из которых были контрагентам нужны. Порт отказывался внести изменения в типовой договор, а также лишал контрагентов возможности выбрать, кто будет эти услуги оказывать, хотя возможность привлечь сторонние организации у доминанта была.
Суд пришел к выводу, что требования порта не обоснованы ни нормативно, ни технически, а направлены на увеличение собственной прибыли.
Компания, осуществляющая прием и очистку сточных вод, потребовала от контрагентов установить на автотранспорт систему ГЛОНАСС с подключением к своему программному комплексу. В противном случае компания отказывалась принимать сточные воды.
ФАС и суд посчитали, что это требование направлено на увеличение собственной прибыли, ущемляет права контрагентов и вынуждает их принять невыгодные условия договора.
Стоит отметить, что некоторые невыгодные условия в договоре могут быть вызваны соблюдением требований безопасности и необходимости предотвращения ЧС. В таком случае они не нарушают антимонопольное законодательство.
По сути, невыгодные условия договора — это выбор из двух зол. Контрагенту приходится думать не о том, какую пользу он получит, а какое решение — заключение договора или отказ от него — принесет меньший ущерб.
Пытаться изменить договор самостоятельно обычно сложно, в том числе потому, что силы изначально неравны — иначе доминант не пытался бы навязывать невыгодные условия. Поэтому часто за защитой своих интересов приходится обращаться в ФАС или в суд.
Если вам всё же пришлось защищать свои права в судебных инстанциях, рассказываем, как правильно подготовиться к выступлению в суде.