Подписанный акт выполненных работ не всегда защищает от претензий в строительстве. Простые договоры, регулярный контроль и независимая экспертиза — вот что реально работает. В статье вы найдете базовые правила проверки качества работ и советы, как юристу встроиться в проектную команду и предотвратить споры еще на старте.
Арман Гиноян, руководитель направления практики крупных проектов компании «Газпромнефть Экспертные Решения», читает несколько лекций на курсе по строительным спорам. На одном из вебинаров он поднял тему качества работ и дал несколько практических советов, как минимизировать конфликты из-за устранения дефектов. Статья написана по материалам этой лекции.
Для начала зафиксируем основные принципы, на которых строится эффективный подход к контролю качества.
Минимизировать количество протоколов и допсоглашений можно только одним способом — грамотно проработав основной договор.
К сожалению, на практике часто встречаются «монстры» на 300 страниц, которыми юристы гордятся. Но по сути это показатель не мастерства, а его отсутствия. Настоящее искусство юриста — сложное изложить простым языком.
Такие многотомные документы не читают ни подрядчики, ни службы заказчика. Более того, в них нередко встречаются противоречия: пункты на 10-й странице расходятся с условиями на 283-й. Контракт становится неуправляемым и теряет практическую ценность.
Арман Гиноян, руководитель направления крупных проектов «Газпромнефть Экспертные Решения»
Когда подрядчик получает на стол договор в сотни страниц плюс еще 200 страниц приложений, подписание и переговоры растягиваются на недели. Поэтому необходимы упрощение и стандартизация. Сейчас Союз юристов в сфере строительства и ЖКХ разрабатывает типовые строительные контракты на основе стандартов Международной федерации инженеров-консультантов FIDIC. Это позволит ускорить процессы и снизить риски.
Также юристам полезно изучить PMBoK — международный стандарт по проектному менеджменту. Он описывает, как грамотно вести проекты, в том числе строительные. И хотя этот гайд создавался для менеджеров, юристы найдут в нём массу полезных практик.
Часто в договорах пишут такую формулировку: «Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с требованиями качества». Но какими именно — неясно. Если требуете «высокое качество», перечислите стандарты, допуски, методики испытаний, чек-листы приемки. Опишите их точно и без воды — пусть договор станет настоящим рабочим инструментом и для вас, и для подрядчика.
Несоответствие качества работ установленным требованиям нельзя «обнаруживать задним числом». Обсуждайте качество на еженедельных совещаниях, фиксируйте замечания заранее и требуйте устранения по мере выполнения работ. Не ждите финальной сдачи, чтобы впервые обозначить проблему.
Контроль качества и работа с документами должны продолжаться на протяжении всего проекта, а не только на финальной стадии. Если этого нет, возникают задержки, неоплаты, взаимные претензии и конфликт «подрядчик против заказчика».
Поэтому юрист должен быть встроен в проектную команду. Так он сможет следить за процедурой контроля, настаивать на фиксации всех замечаний и подключать экспертные организации при спорных моментах. Юрист, который предотвращает споры еще на стадии проекта, бережёт бюджет компании.
Сразу при заключении контракта выберите независимую экспертную организацию, желательно согласованную сторонами, и держите ее «на абонентке».
В договор включите пункт: при разногласиях по качеству стороны направляют спорный объем работ на экспертизу в указанную организацию. Это экономит время и нервы: не нужно каждый раз идти в суд, чтобы тот все равно отправил на экспертизу.
Кто должен платить за экспертизу — заказчик или подрядчик? Оптимальное решение — 50/50. Это снижает риск влияния одной стороны на эксперта. Формула «кто инициировал — тот и платит» создает перекос и сомнения в объективности.
Подрядчик вправе оптимизировать затраты, но в строительных спорах любая экономия часто трактуется судом как риск падения качества. Поэтому прозрачно обсуждайте экономию с заказчиком заранее и письменно фиксируйте, что оптимизация не влияет на материалы, технологию, квалификацию персонала. Получите письменное согласие заказчика на изменения расходов.
Регулярный контроль качества — обязанность не только заказчика, но и подрядчика. Если вы подрядчик, приглашайте заказчика на промежуточные этапы. После осмотра фиксируйте результат протоколом совещания. Так вы избежите ситуации, когда заказчик полгода молчит, а потом требует все переделать.
Те же самые действия пригодятся, чтобы сократить число конфликтов по срокам строительства. Для этого есть и другие способы: чёткие планы строительства, исключение наложения графиков, промежуточная приёмка. Обо всём этом подробнее можно прочитать в статье Как снизить количество строительных споров о сроках: 7 рекомендаций юристам от практика
Любое замечание нужно фиксировать актом, протоколом или хотя бы письмом. Важно документировать «до и после».
Пример:
Таким образом, вы юридически подтверждаете устранение дефекта.
Когда проект завершен, поздно вспоминать, что три с половиной года назад был этап, где работа сделана плохо. В этот момент уже всё построено, сроки сорваны, заказчик не платит, подрядчик возмущается — полный конфликт.
Поэтому ключ к успеху — регулярное взаимодействие, фиксация замечаний, составление четких планов мероприятий и привлечение независимой экспертизы. Всё это должно быть «под рукой» на каждом этапе, а не только в конце проекта.
Арман Гиноян, руководитель направления крупных проектов «Газпромнефть Экспертные Решения»
В крупных компаниях для мелких дополнительных работ внедряется механизм опциона — «допник без допника». Если подрядчику нужно выполнить небольшую работу, например очистить площадку, он получает заказ-наряд, и по опциону сразу идет оплата. Это избавляет от долгих согласований каждого допсоглашения и позволяет гибко управлять проектом.
Подписанный акт без замечаний не лишает заказчика права предъявить претензии, если:
Поэтому к акту важно прикладывать детальный план устранения дефектов. Составьте пошаговый список: что, когда и как исправляется. Иначе заказчик может заявить: «Ты устранял неправильно, а я имел в виду другое».
Если же есть согласованный план, то в суде все прозрачно: стороны зафиксировали порядок действий и подписали документ.
Одно дело, когда суд видит просто две подписи под актом и слышит от заказчика: «Меня обманули, я не профессионал, не знал о скрытых дефектах». И совсем другое — когда есть вся история: замечания фиксировались, подрядчик устранял их по согласованному плану, заказчик подтверждал. В такой ситуации уже невозможно сказать: «Я не видел, не знал, не понимал».
Арман Гиноян, руководитель направления крупных проектов «Газпромнефть Экспертные Решения»
Очевидно, что правильное ведение документации на стройке защищает в строительных спорах любого типа — и по качеству, и по срокам, и по другим вопросам. Совсем исключить конфликты вряд ли получится. Но сократить их число и длительность можно, и один из инструментов — постоянное ведение и контроль сопровождающей документации. Недавно мы делились списком документов, которые пригодятся стройтехэксперту для проведения строительно-технической экспертизы в рамкам строительного спора. Список пригодится всем юристам, работающим в сфере строительства и желающим минимизировать судебные риски проекта и станет отличным дополнением к этой статье.
Рассказали, какие проблемы могут возникнуть при получении разрешения на строительство и как их избежать
Описали порядок действий и поделились несколькими лайфхаками в процедуре выявления дефектов
Описали плюсы и минусы медиации и выяснили, когда она точно поможет, а когда — скорее навредит
Строительная документация от проекта до сдачи объекта глазами эксперта-практика