Срок — это краеугольный камень любого строительного контракта, именно за его соблюдение борются заказчики и подрядчики. Цена или технология могут меняться, но срок всегда остается критически важным аспектом. В статье поделились рекомендациями, как не допускать срыва оговоренных сроков на стройке. В конце бонус — инструкция, как юрист может помочь сдавать объект вовремя.
На наши курсы мы приглашаем практиков, которые ежедневно участвуют в разрешении споров. Один из таких лекторов — Арман Гиноян, руководитель направления практики крупных проектов компании «Газпромнефть». Арман читает несколько лекций на нашем курсе по строительным спорам. На одном из вебинаров он поднял тему сроков и дал несколько ценных рекомендаций, как юрист может помочь строительному проекту избежать изнурительных споров из-за задержек этапов проекта.
Часто бывает, что тендер прошел, подрядчик выбран, но документов еще нет. Заказчик торопит: «Начинай работать, потом договор оформим», и подрядчик приступает. Выходит, что подрядчик начинает выполнять работы без четкого понимания того, когда следует завершить объект или очередной этап его возведения. Потом, когда документы готовы, сроки в них иногда оказываются такими, что подрядчик просто физически не укладывается, а торговаться уже поздно.
Нет документов — нет стройки.
Бывают ситуации, когда календарный план либо отсутствует, либо крайне формален. Например, в контракте написано только: «Этап 1, Этап 2, Этап 3...» и проставлены даты начала и окончания. Пользы от этого мало.
В настоящем календарном плане всё должно быть подробно прописано. Буквально кто и что будет делать, в какой день и час.
Самое главное: календарный план всегда предоставляет подрядчик. Иногда заказчик при тендере сам прикладывает календарный план, но он не может знать, сколько времени занимает каждый этап, — отсюда и срыв сроков.
Заказчик может описать диапазон стоимости, конечный срок, а подрядчик, проанализировав условия, предлагает свой календарный план. После этого заказчик может его корректировать.
За календарным планом идем к подрядчику.
Службы календарно-сетевого планирования заказчика и подрядчика должны синхронизироваться. Часто на строительных совещаниях возникают разногласия. Например, проектный офис заказчика говорит, что по графику работы должны быть выполнены, а подрядчик утверждает обратное. Так происходит потому, что не было предварительной сверки графиков и произошло наложение работ или дополнительных заданий.
Поэтому желательно еженедельно проводить совещания между подрядчиком и заказчиком не только по строительству, но и по планированию. Важно обсуждать, какие сроки соблюдены, что можно двигать, а что — нет.
Когда вы выстраиваете контракт по срокам, используйте диаграмму Ганта или другую форму графика работ, чтобы не пропустить наложения планов.
Синхронизируем графики заказчика и подрядчика.
Часто в контракте не прописана возможность промежуточной приемки, а указана только финальная дата. И когда возникает отставание, юрист говорит: «У нас в договоре эта дата — сдавайте». А что между собой обсудили строители и планировщики, юрист не знает. Поэтому юрист должен присутствовать на совещаниях, понимать, какие этапы реально завершены, а какие — нет.
Оценивайте реальность указанных в договоре сроков в контексте технологических процессов и этапов строительства. Часто бывает так, что сроки согласовываются на высоком уровне, а строительный блок не в курсе. Это приводит к нереалистичным ожиданиям и проблемам в дальнейшем.
Арман Гиноян
Регулярно проверяем статусы готовности объектов на промежуточных этапах.
На каждом этапе работы приемка практически всегда выявляет дефекты. Их необходимо устранять. Тогда либо подрядчик всё бросает и занимается только доработками, либо переходит к следующему этапу, параллельно устраняя выявленные несоответствия. И тот, и другой подход формально правильные. Но есть нюанс: заказчик может думать, что дефекты устраняются немедленно и в приоритетном порядке, а подрядчик может считать, что устранение можно вести параллельно с другими работами.
Чтобы таких ситуаций не возникало, в контракте обязательно должен быть четко прописан порядок устранения этих дефектов с учетом их влияния на сроки выполнения работ. А не просто указана общая формулировка вроде: «Подрядчик обязан устранить дефекты и несоответствия».
Добавляем в контракт пункт о порядке устранения дефектов.
Представим такую ситуацию: подрядчик выполняет плановые работы очередного этапа — и тут приходит заказчик и предлагает срочные дополнительные задачи. Подрядчик соглашается, ведь он хочет заработать. Через два-три месяца заказчик снова прибегает с похожим указанием — и так на протяжении всей стройки. В итоге на подрядчика сваливается большой дополнительный объем работ, и конечные сроки сдвигаются. Проектный офис заказчика приходит к акционерам и говорит: «Мы изначально обещали, что сдадим объект в 2026 году, а теперь непонятно, будет ли он готов к 2028 году».
Дополнительные работы выполнять нужно, но нельзя все сваливать в один проект. Существует понятие строительного проекта, а есть портфель проектов. Это хорошо описано в PMBoK — международном стандарте по управлению проектами.
Как только вы начинаете перегружать одного подрядчика, у него начинают сдвигаться сроки. Намного проще запараллелить процессы: либо взять другого подрядчика, либо выделить отдельную структуру или субподрядчика. Тогда проекты пойдут синхронно.
Для дополнительных работ лучше найти нового подрядчика.
А разве крупный генеральный подрядчик сам не может взять субподрядчиков? Может, но здесь возникает другая проблема.
Генподрядчик, действительно, может взять субподрядчиков и выстроить свой внутренний портфель проектов. Но приоритет задач он определит по своему усмотрению, а не по пожеланиям заказчика.
Представьте, вы строите торговый комплекс и дали дополнительное задание построить ангар. Подрядчик бросает работы над торговым центром и начинает строить ангар. В итоге срок сдачи комплекса сдвигается. Хотя с точки зрения заказчика важнее сдать вовремя торговый комплекс, а ангар можно и позже.
Арман Гиноян
Поэтому при передаче дополнительных работ подрядчику необходимо устанавливать приоритеты. Нужно определить, какие этапы основного проекта можно сдвинуть, а какие — нет. Важно зафиксировать это документально, потому что у подрядчика — один график, а у заказчика — другой.
Описываем приоритеты работ и несем документ на подпись обеим сторонам.
Мы подготовили также инструкцию с дополнительными и неочевидными рекомендациями для юристов и проектных менеджеров, которая поможет сократить количество судебных споров о сроках. Скачайте бесплатно и сразу внедряйте описанные подходы в свои процессы:
Стройка нередко связана со спорами по убыткам и упущенной выгоде. Возможно, вас также заинтересуют эти статьи:
Судебная практика подтверждает, что, если подрядчик выполняет работы за пределами установленного срока, заказчик обязан их принять. Однако существуют условия, при которых заказчик должен это сделать:
Рассмотрим более подробно, что значит «результат работ может использоваться». В рамках договора подряда важна именно возможность использования результата, а не просто его физическая передача.
В одном кейсе подрядчик нарушил сроки, но работы выполнил. В частности, было поставлено оборудование. Подрядчик попросил оплату, а заказчик ответил, что не может использовать оборудование без документации.
И это абсолютно правомерно, потому что результат работ должен быть пригоден к использованию. Если у оборудования нет лицензий, сертификатов, инструкций, пользоваться им нельзя. А это невыполненные работы с юридической точки зрения.
Это похоже на передачу мобильного телефона без аккумулятора и без сим-карты. Вроде бы телефон у покупателя — а пользоваться им невозможно. Поэтому требовать оплату за такой «результат» нельзя.
Важно помнить и о правовой концепции подряда. Если вы выполнили какую-то часть работ или выполнили их с существенным нарушением срока, например, более 60 календарных дней, заказчик имеет право расторгнуть договор.
Арман Гиноян
Описали порядок действий и поделились несколькими лайфхаками в процедуре выявления дефектов
Описали плюсы и минусы медиации и выяснили, когда она точно поможет, а когда — скорее навредит
Строительная документация от проекта до сдачи объекта глазами эксперта-практика
Разобрали, по каким критериям суд выбирает экспертов и как добиться назначения нужного вам специалиста